Desarrollo

  Concepto de auditoría de la ética pública

En términos generales, la auditoría es un proceso sistemático, independiente y profesional para obtener y evaluar objetivamente evidencia, en relación con hechos y eventos de diversa naturaleza; con el propósito de comprobar su grado de correspondencia con un marco de referencia de criterios aplicables; comunicar los asuntos determinados, así como las conclusiones y disposiciones o recomendaciones a la respectiva Administración, con el fin de impulsar mejoras en la gestión, mejorar la responsabilidad pública y facilitar la toma de decisiones.
Particularmente, la auditoría en el sector público es el examen bajo las condiciones indicadas que se efectúa con posterioridad a la gestión de los recursos públicos, con el propósito de determinar la razonabilidad de la información financiera, el grado de cumplimiento de objetivos, metas y si esos recursos se manejaron con economía, eficacia, eficiencia y transparencia, en cumplimiento del ordenamiento jurídico aplicable

La auditoría desempeña un papel de especial relevancia por cuanto es una actividad independiente, objetiva y asesora, que contribuye al logro de los objetivos institucionales mediante la práctica de un enfoque sistemático y profesional para evaluar y mejorar la efectividad de los procesos de dirección, la administración del riesgo y el control en las instituciones respectivas.
El dinamismo de su entorno impone un enfoque proactivo y una gestión moderna de la auditoría, basada en la aplicación de conocimientos actualizados, en la búsqueda de herramientas efectivas para enfrentar sus nuevos desafíos y en la coordinación oportuna con diversas instancias, tales como la administración activa, la Contraloría General de la República y otros sujetos interesados en la actividad y sus resultados.

La auditoría de la ética, en general, consiste en el proceso sistemático, objetivo y profesional, que estudia el funcionamiento y la efectividad del marco institucional en materia ética, con el propósito de contribuir a su fortalecimiento.
Desde el punto de vista de la actividad de auditoría interna, se constituye en un estudio que ésta ejecuta haciendo uso de sus competencias y potestades, así como de las técnicas y procedimientos de auditoría.

La auditoría de ética hace referencia en forma integral al Código de Ética Institucional, al programa ético, ambiente ético e integración de la ética en los sistemas de gestión.

▪   Programa ético: Examina la conformación del programa ético, así como el grado en que éste cumple con las regulaciones vigentes y es aplicado en la gestión organizacional.

▪ Ambiente ético: Examina la pertinencia y la observancia (percibidas y reales) de las normas éticas y los comportamientos de la organización, incluyendo lo relativo a las prioridades, la efectividad ética y el compromiso demostrado respecto de los asuntos éticos.

▪ Integración de la ética en los sistemas de gestión: Examina el grado en que los valores y principios, las directrices y procesos relacionados con la ética están integrados en los sistemas de gestión de la organización, particularmente en las áreas de mayor sensibilidad y exposición a riesgos.

Tal como se observa, la auditoría ética delimitada al programa ético, es fundamental a fin de determinar la observancia de las normas aplicables. Para organizaciones en las que se ha avanzado mayormente sobre el tema, y se ha identificado como una cuestión relevante, resulta de importancia valorar cómo está integrada la ética en los sistemas. Por su parte, el examen del ambiente ético aporta información importante, principalmente sobre las percepciones organizacionales y las acciones que deben emprenderse.

En general, cada auditoría de la ética, aportará a la organización mejoras que contribuirán en el avance de este tema, tomando en cuenta la complejidad que representa y las dificultades de su medición, así como el compromiso que requiere de parte de las autoridades superiores.